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Tribune. Plus de quatre millions de personnes sont mal-logées en France et environ 12 millions de personnes subissent la précarité énergétique. Ces chiffres publiés par la Fondation pour le Logement des Défavorisés (Rapport annuel 2026, “L’état du mal-logement en France”) traduisent un déséquilibre structurel : un parc immobilier énergivore pèse sur le pouvoir d’achat, nourrit les inégalités et freine l’activité économique. La rénovation énergétique n’est donc pas qu’un impératif climatique : c’est un outil de justice sociale et d’efficacité économique. La France ne manque ni de technologies ni de savoir-faire pour rénover son parc immobilier. Ce qui lui fait défaut, c’est la capacité à le faire à grande échelle.
Une vulnérabilité qui frappe d’abord les plus modestes
Le 31e rapport de la Fondation pour le Logement documente l’ampleur de la crise du logement et l’aggravation massive de la précarité énergétique. Plus d’un million de ménages sont concernés par des incidents de paiement d’énergie et le parc immobilier compte 600 000 logements insalubres. Les ménages les plus modestes, qui occupent majoritairement les logements les plus énergivores, subissent donc à la fois charges élevées, inconfort thermique et faible pouvoir d’achat. La hausse du prix de l’énergie a par ailleurs montré que la vulnérabilité des ménages dépasse la seule catégorie réglementaire des passoires thermiques (logements classés F ou G) et relève d’un enjeu systémique d’efficacité du bâti.
Le rythme de rénovation actuel est insuffisant pour atteindre les objectifs climatiques. Or les solutions existent : industrialisation hors site, isolation performante, rénovation globale, traitement de l’habitat dégradé, innovation constructive… Pourtant, leur déploiement reste trop souvent mené bâtiment par bâtiment, empêchant toute transformation massive. En d’autres termes, ce qui manque aujourd’hui, ce ne sont pas l’innovation, l’ingénierie et le savoir-faire, mais la capacité à déployer ces solutions à grande échelle. Massifier, c’est faire baisser les coûts, sécuriser les délais, standardiser la qualité et rendre possibles des rénovations ambitieuses malgré des budgets contraints.
Pays de la Loire : une région qui montre la voie
La massification est déjà une réalité territoriale. En Pays de la Loire, le projet EnergieSprong, inspiré d’une démarche née aux Pays-Bas, s’est imposé comme une initiative novatrice pour accélérer la rénovation énergétique du parc locatif social ligérien. Le principe : des rénovations rapides, standardisées et performantes grâce à la préfabrication, afin d’atteindre des bâtiments à énergie zéro tout en maîtrisant coûts et délais. Initiée en 2018, cette dynamique inédite mobilisant bailleurs sociaux, entreprises et acteurs publics, a permis de structurer une filière régionale et de basculer dans une logique de volume et d’industrialisation, à travers la création en 2020 de MASH Grand Ouest, la première centrale d’achat française pour la mutualisation des achats dédiée aux bailleurs sociaux. Ce programme repose sur la mutualisation des commandes entre bailleurs, créant des volumes suffisants pour permettre aux entreprises d’investir et d’industrialiser leurs procédés. Il a notamment permis l’émergence d’innovations techniques, d’expérimenter des solutions comme la pose de façades à ossature bois sur des bâtiments collectifs occupés, ou encore de systématiser la production d’EnR pour financer les réhabilitations… Sa réussite tient à un changement d’échelle consistant à passer d’une logique d’opérations dispersées à une véritable stratégie territoriale.
Des résultats probants pour le parc immobilier et les habitants
Les résultats démontrent la pertinence de ce modèle : 1 458 logements rénovés via 42 opérations portées par 7 bailleurs et 3 groupements d’entreprises sur 3 départements. Des délais optimisés, avec des travaux réalisés en 6 à 10 mois en site occupé. Environ deux tiers des logements sont livrés aujourd’hui avec 100 % des logements atteignant l’objectif E = 0 (zéro énergie tous usages) assorti d’une garantie de performance sur 30 ans. Pour les locataires, ce sont 50 % à 70 % d’économies sur les factures d’énergie ainsi qu’une amélioration mesurable en termes de confort et de cadre de vie. Ce qui se joue ici dépasse une expérimentation régionale : c’est un modèle reproductible sur d’autres territoires.
Un effet de levier significatif de l’investissement public
Cette expérience démontre qu’il est possible de transformer en profondeur le parc social lorsque la vision est partagée et les volumes suffisants pour structurer une filière. Ce modèle, source d’inspiration pour d’autres territoires, montre en outre qu’environ 30 millions d’euros d’aides peuvent générer plus de 130 millions d’euros de travaux. La subvention cesse alors d’être une dépense pour agir comme un plan de relance ciblé, générant emplois locaux et recettes fiscales.
Elle met aussi en évidence un certain nombre de défis. Dans le logement social comme l’ingénierie, nous partageons un même constat : les stratégies se construisent sur le long terme, la massification suppose une trajectoire stable, des volumes garantis et des mécanismes pérennes. Les moyens financiers doivent être lisibles et persistants pour faire monter en charge les acteurs économiques et industriels, et les investissements doivent être soutenus par la commande publique. Un cadre stable produit un cercle vertueux : volumes croissants, coûts décroissants, investissements industriels renforcés.
Un enjeu stratégique national
La question n’est plus de savoir s’il faut massifier la rénovation énergétique, mais combien de temps la France peut encore se permettre d’attendre. La massification de la rénovation énergétique est une question de souveraineté énergétique, de développement économique, d’emploi, de justice sociale et de solidarité. Autrement dit, ce n’est plus une option technique : c’est un choix stratégique.
Alban Lapierre
Président du Groupe ALTYN
Axel David
Directeur de l’USH des Pays de la Loire
